余丰慧消除非户籍购房是不是放松调控征兆

余丰慧：消除非户籍购房是不是放松调控征兆？

住建部的消除非户籍购房障碍折射啥　　住房和城乡建设部相关负责人2011年12月30日接受中国政府网在线访谈时表示，政府要消除非户籍人员购买当地商品房制度性障碍，营造比较好的市场环境。　　对限购政策中诸如北京规定“外地常住人口必须五年连续社保或完税证明”才能购买首套住房等户籍规定，笔者始终持不同意见，也在多次撰文中阐述了自己的观点。这种明显带有户籍歧视的规定，不利于推进城市化城镇化，不利于人才和劳动力的自由流动，不利于社会和谐稳定，更是对非户籍人员的极大不公，必将加剧城乡分割的二元体制弊端。笔者曾经在文中说，要说限购政策需要完善改进和微调的话，取消户籍歧视应该是首选项。然而，住建部在房地产调控年度转换期、房价尚处于僵持期、要求放松楼市调控声音密集期时刻突然提出“政府要消除非户籍人员购买当地商品房制度性障碍”，让人嗅出了不同气味，尝到了异样味道。　　近日，住建部突然发出三个声音引起笔者极大关注：首先，住建部部长姜伟新2011年12月23日在全国住房和城乡建设工作会议上表示，将严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。差异化房贷政策被商业银行扭曲已经多时了，住建部一直失声，此时突然高调发音，令人疑窦丛生。　　其次，住建部突然决定允许地方政府购买商品房抵充保障房任务。以笔者看，这是明显的托市行为，对正进入关键期的楼市调控有放水之嫌疑。加快保障房建设不但是要解决低收入家庭的住房问题，而且还有增加市场住房供给量，将一部分购买力分离出来，平抑商品房市场价格的作用，而且加快保障性住房建设还能拉动经济、提振内需，保障房建设既是民生工程也是发展工程。如果通过购买商品房来抵充保障房，那么，以上作用将全部丧失。将对房地产调控造成巨大冲击。地方政府既然有钱买商品房来抵充保障房，为何不自己建设保障房呢？同时，政府以什么价格购买是非常值得商榷的。价位低了，开发商赔了，绝顶聪明的房企绝对不会愿意；价格高了，地方政府和低收入居住者如何负担起？并且必将引来政府用公共资金资源拱手送给开发商赚取暴利之嫌疑。因此，应该立即收回允许地方政府购买商品房抵充保障房的决定。　　再次，就是住建部突然说“要消除非户籍人员购买当地商品房制度性障碍”。　　住建部突然发出以上三种声音，不免会让市场和民众嗅到放松楼市调控的味道。2011年楼市调控确实成效不小，最大的成效是房价暴涨的势头得到了根本遏制，市场和百姓对房价只涨不跌的市场预期被彻底改变。　　然而，必须清醒地认识到，楼市调控的成效并没有媒体报道的那么大，舆论对楼市调控成效有放大成份。新华视点记者近日调查发现，虽然不少地方的“纸上成绩”达标，但是购房者对市场的感受却有更多期待。数据显示，多地一二手房市场总体上仍处于僵持状态。少量房源降价销售，虽然统计上的房价有下调，但整体价格松动有限。笔者认为，一旦调控政策稍有松懈，哪怕一点点，房价将会出现报复性反弹，一年来的调控成效必将毁于一旦。　　笔者认为，限购政策、房贷政策都要严格按照新国八条执行，最少坚持到2012年年底，那时，投资投机性需求将会被基本挤干，保障房也将大批投入市场，商品房市场价格就失去了报复性反弹的基础。　　因此，在楼市调控进入深度博弈的关键时期，住建部等职能部门层面从紧调控这根弦要始终绷紧，防止出现任何影响调控向纵深挺进的言行。对于地方出现的任何放松调控政策、影响市场预期的做法，也必须立即纠正和制止。

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