2020年珠海城镇化水平要达98%

国务院日前正式批复了《珠海市城市总体规划(2001—2020年)(2015年修订)》(以下简称《总规》)，2月12日珠海市专门召开新闻发布会进行了情况说明。据介绍，刚刚获批的《总规》已是第五版，其中明确，到2020年，珠海市常住人口规模为270万人，城镇化水平为98%；城市(镇)建设用地控制在315平方公里。

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珠海市住规建局相关负责人表示，2008年以来，随着港珠澳大桥、广珠铁路、珠三角城际轨道等区域交通网络的建设，横琴新区设立并作为粤港澳深化合作的新平台，珠海经济特区扩容，高栏港经济区升格为国家级经济开发区，西部生态新区开发上升为省级战略等利好因素，珠海的战略地位得到了极大的提升。在这种情况下，第四版城市总体规划所确定的城市性质和发展定位已难以适应新的要求，为此，珠海按照国家新型城镇化战略的要求，适时启动了城市总体规划的修订工作，并将生态优先、以人为本、节约集约等核心思想融入其中。

在城市规模方面，《总规》在对珠海经济发展和用地布局的研究论证后，按照“全口径的人口管理与基础设施配套适度超前、预留弹性”的理念和原则，对人口规模和用地规模进行了优化和调整，确定2020年珠海市常住人口规模为270万人，城镇化水平为98%；城市(镇)建设用地控制在315平方公里。其中，中心城区常住人口控制在105万人以内，城市建设用地控制在105平方公里以内。

“2013年全市总人口是160万左右，中心城区常住人口约90万，目前市区人口密度已经比较高，将控制人口增长与开发密度，今后人口主要往西部引导。”上述负责人解释说。

将划定基本生态控制线

据了解，《总规》的规划范围在地域空间上分为市域、中心城区两个层次，市域范围为珠海市行政辖区范围，总面积约7827平方公里(其中陆域面积约1724平方公里，海域面积约6103平方公里)；中心城区范围由香洲城区和南湾城区组成，总面积约190平方公里。

珠海市住规建局相关负责人表示，珠海将划定基本生态控制线，生态控制线区域面积不低于全市陆域面积的53%；全市基本农田保护面积保持在24408公顷。到2020年，实现全市森林覆盖率达到36%，森林面积达到60000公顷，城市建成区绿地率达到50%，绿化覆盖率55%，人均公园绿地面积18平方米。

在城镇空间格局方面，《总规》提出，建立由“中心城区和横琴新区—新城—中心镇”构成的渐进式、集约组团型城市空间结构，同步规划“市级中心—区级(片区级)—城市组团中心”三级城市中心体系。横琴新区的地位在此也进一步凸显。

全市交通建设将积极贯彻TOD发展理念，以公共交通为导向指引城市开发建设。2020年，实现机动化公交分担率50%。(记者/罗文范)

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