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据但此项对价格的影响不大(门式除外)全球风能理事会公布的年度数据，中国的风电装机容量２００８年突破１０００万千瓦大关，成为亚洲第一、全球第四风电大国；预计２０１０年中国将实现风电装机容量３０００万千瓦，提前１０年实现政府确定的风电２０２０年发展目标。

然而，巨量风电装机容量的背后却是大量设备处在闲置状态。截至２００８年年底，我国风电装机容量达到１２５０万千瓦，但有近１／３的装机空置，无法实现并发电。

中国可再生能源学会风能分会的初步调查显示，由于我国风电项目前期准备工作普遍不足，盲目上马，全国７０％－８０％的风电场发电量都远低于可行性研究时的预测水平。

该调查指出，到２０２０年，我国将建成７个千万千瓦级的风防锈剂电基地，其中建在甘肃、新疆、内蒙古等地的多个基地都处于电覆盖薄弱的地区。除非从现在开始规划并实施相应的配套电建设，否则火热建设中的风电基地就只能是对资源更大的浪费。

了解到，在内蒙古，有不少风电机组曾经因上不了而“晒太阳”３－４个月，时间长的甚至达到１年，许多风电运营商在亏损和微利中挣扎。鉴于风电装机并发电难如人意，内蒙古已经上书中央，要求解决风电的出路问题。

事实上，不少风电场对清洁风电被白白浪费，前期投资不能有效回收的抱怨， 正是我国风力发电配套设施滞后的一个反映。

国家电公司表示，由于风能、太阳能具有随机性、间歇性，出力变化快，若机组不具备有功调节能力，在水、油、气电源比例较小的地区，仅靠有功调节速度较慢的火电机组难以完全适应其出力的快速变化，无法保障电频率稳定。

期待并标准出台

中国能源ＣＥＯ韩晓平告诉，能源传输络主要涉及油气管、智能电和热力管三个系统。当前我国能源发展存在的一个比较大的问题，就是所有的能源应用基本上都独立在自身封闭的系统内，形成了一个个孤立的行业壁垒。

国家电公司副总经理舒印彪认为，要实现新能源的可持续发展，就要制定严格的新能源并标准。如果新能源电汽车挂饰源与电在建设规划方面不事先做好协调，等到大面积矛盾出现时就晚了。

事实上，目前已有部分地区在负荷低谷时段限制风电出力，例如吉林电和蒙东电，尤其是冬季地区的限制出力问题更显著。

据专家介绍，作为指导性文件，我国现有的《风电场接入电力系统技术规定》已经超过有效时限，２００５年制定的《光伏电站接入电力系统技术规定》也已经超过使用期限。国家电公司制定了公司层面的《风电厂接入电技术规定》，但约束性不强。

尽管我国《可再生能源法》明确规定电企业要全额收购可再生能源电量，然而，国家层面风电、太阳能并技术规范的缺失，导致新能源发电企业与电之间的“拉锯”经常出现。

此外，除了电的问题，风机本身缺乏可调节技术也是一个重要原因。

许继集团有限公司副总裁王大为说，国外风机在运行时都是可调节的，但是我国在技术引进过程中，国外厂商都把风机调节模块摘掉了。由于我国目前还不掌握风机调节的软件，只能是风机发多少，电就收多少。

王大为认为，在当前的情况下，新能源发电的接入亟须一个综合性的标准。“从我们掌握的情况看，实际上任何一个国家都是有标准的，新能源电源并不是随便可以接入的。”

此外，韩晓平说，无论是电能、热能、风能还是核能，各种能源都是彼此关联，可以相互转化的。分布式能源将是提高能源利用效率的必然趋势。

据了解，在美国、欧洲和日本，分布式能源已经极为普及，这些国家高效利用天然气、沼气、焦炉煤气等清洁资源进行热电冷联供，因地制宜地利用小水电资源、生物质资源及可再生能源，利用各种废弃的资源来增加电力和其他能量供应。

在韩晓平看来，通过分布式能源实现能源利用效能的最优化，智能电显然是一个关键环节。因为智能电能为各种分布式能源提供自由接入的动态平台，为节能和需求侧管理提供智能化控制管理平台，为蓄电汽车和各种新型电器提供创新的应用平台，从而解决供电安全和可持续发展等问题。

技术升级正加速

智能电指电的智能化，它将通信技术、计算机技术、传感测量技术、控制技术等诸多先进技术和原有的电设施进行高度融合与集成，形成新型电，代表了未来电的发展趋势。

中科院首席能源专家武建东说：“电的智能化并不是空谈，如果政策放开，电还可以开放宽带、电视盒通讯等业务，这将是一个比３Ｇ业务更宏大的产业空间，拉动内需的效应明显。”

韩晓平认为：“信息通信技术的发展使建立能源供需双方的信息沟通机制成为可能，我们可以进行综合资源规划，将需求与全部生产流程和资源环境综合代价统一进行评估，根据技术的发展，结合考虑经济因素，优化制定最合理、最经济的能源环境综合解决方案。”

韩晓平说，随着信息社会的到来，当前已有足够的能力来掌握各种相关的数据，并综合分析这些数据，最终建立一个模型来得到最优化的结果，并根据这个结果来建立一个效率和效益最为理想的系统，实现“科学配置能源”。

可喜的是，国家电公司在今年５月提出了中国式坚强智能电的概念和发展思路。坚强智能电将成为今后我国电力系统的重要平台，将未来电发展方向集成到一起，清洁能源接入、电自动化控制、智能电表等都将在此平台上发展。