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起重之乡长垣政府干预救赎重组是否有出路-【新闻】

发布时间:2021-04-15 16:37:35 阅读: 来源:织带厂家

起重之乡长垣 政府干预救赎 重组是否有出路

危机环境下的驱动型重组

重组,又一次成为继2008年金融危机之后拯救起重机行业的利器。再一次到了政府的救赎时刻,为此,长垣出台了更有力度的激励政策。

长垣130多家起重机整机生产企业,配套生产企业1200多家的产业规模,占据中小吨位起重机全国市场份额的65%以上,也占据了全县经济半壁江山的支柱地位,此时,整个产业身处危情,让政府不可能撒手不管。

地方政府领导坦率地表示,目前,长垣县经济正面临着产业升级和企业转型的关键时刻,克瑞集团收购华隆管业能不能顺利推进,不仅关系到政府为政的成效,也关乎社会各界甚至是每个人每个家庭的切身利益。形势之严峻,言辞之恳切,足显拯救之紧要。

还记得在2009年年初,长垣县曾经雄心勃勃地提出,要通过3年时间,将当地130多家起重机企业整合为8~10家,并制定了《长垣县起重装备制造业战略重组实施方案》、《长垣县人民政府关于振兴起重装备制造业的意见》等政策性文件,力求推动全县起重行机业的集约化、集团化发展。

当年,河南省矿山起重机有限公司吞并两家同行,河南卫华集团收购了3家公司,新乡市矿山(集团)起重机有限公司与16家本土企业联姻和姻等,均能看到地方政府“看得见的手”在发力。

两年之后,长垣更有力度的激励重组优惠政策浮出水面。据了解,长垣成立了推进企业战略重组联席办公室,由县主要领导亲自挂帅。出台的相关支持重组的财税优惠配套政策尤显给力。比如,企业重组后,按2011年年底双方的企业所得税为基数,3年内每年新增的所得税(地方留成部分)按100%额度返还给企业,兼并企业土地使用税3年内按100%、80%、50%的比例返还给企业;对政府推荐的重组重点企业政策更为优惠,被兼并企业5年内土地使用税100%返还,兼并企业3年内土地使用税50%返还。同时,对企业实施技术改造、科技创新、提质创优工程,及双百人才引进制定了激励政策,力度很大,奖励额度在2000万元左右。

重组是否是最好的出路?

简单地重组,并不能使1+1>2,走产业升级、产品升级之路,才是长垣起重机行业做强的关键。

理应承认,在行业低谷期,是推进企业重组重要的节点,一是企业估值大幅降低,二是小企业主经营意愿大幅下降,二者均成为重组的合理理由。而重组也是地方政府的共识。

因为重组能够改变“小而全、散而乱”、“一业独大”的产业状态,消除企业之间同构化的产品竞争,发挥骨干企业的带动作用,可以引导中小企业与之协作配套,实施经营效率的提升。不过,重组能够解决的课题是企业规模由小到大的问题,事实上,1+1=2的规模效应带来的企业运行效率未必有一个小企业转身灵活。

“因为长垣的大部分起重机企业,设计图纸一样,生产流程一样,管理方式一样,销售模式一样,服务理念一样,竞争策略一样,厂容厂貌、广告宣传也一样,甚至连企业名称都近似。”仿冒已经成为行业发展的最大障碍,甚至是杀手。一家企业生产出一种新产品,如果市场销路好,大批同类企业就蜂拥而至,血拼成本,直到把利润榨干。

严重同质化、恶性竞争、产品低端化、附加值低等问题并非一个“重组”能够解决的课题,或许这是自2009年政府启动重组至今收效不巨的成因。

当然,重组推进难还有企业控制权的博弈。2010年,随着宏观经济好转,长垣起重机行业之间的内部重组搁浅,其内在原因就是,起重机老板内心深处“宁当鸡头不当凤尾、怕让位、怕丢权、怕别人控股”的心态作怪。

走产业升级、产品升级之路,才是长垣起重机行业做强的关键。事实上,当地政府也看到这一点,提出了产业升级的思路,走重组之路时,对企业的技术升级之路更加看重,让一批龙头企业快速实现产品差异化,突出重围。比如,克瑞正是实现了从门式、桥式传统起重机跨越到塔式起重机行业的转变,并通过技术开发,迅速实现了高速增长,摆脱了在低端市场竞争的局面。

事实上,有业内专家并不看好长垣起重机行业内部的重组,因为不同的企业捏合到一起,纯粹的规模合并,未必能达到最优效果。大企业大集团需要企业内生性发展壮大,而非简单的并购重组。

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