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北京新3年整治计划启动 12万地下空间租户面临清退

在过去三年整治的基础上，本市已经启动新的为期三年的地下空间综合整治，将持续到2017年12月。根据摸排统计，本市现有散租住人和存在重大安全隐患的地下空间3125处，居住人口近12万人。

从上世纪末开始，随着大批外来人口涌入北京，北京市人口膨胀，其中很多低收入人群租住在地下空间里，很多地下空间被层层转租，权属关系复杂，加上群租人员拥挤、管理薄弱，安全隐患日益凸显。2011年5月，北京市法制办对《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》(以下简称《办法》)进行修订，被视为北京针对地下空间三年综合整治的开始。

地下空间可分为三类：由民防部门管理的人防工程、由住建部门管理的普通地下室(地下储藏空间)、地下室，其中前两种都不能散租住人。而《办法》明确规定，非居住用途的普通地下室禁止开办商品批发市场、出租及开办旅店、幼儿园、医院等。住建部同时出台《商品房屋租赁管理办法》，规定出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位 将打隔断群租划入禁止之列。根据《办法》，地下空间从事商业活动或作为居住场所的条件包括：符合防火规定、无危险构件、有通风系统或空调装置、有防倒灌设施、不得使用液化石油气、人均使用面积不少于4平方米、不设置上下床等。有媒体报道称，从2011年5月到2014年4月的三年间，本市在地下空间整治中共清退地下空间散住人员约12万人。

在进行综合整治的同时，北京市政府还提出 人防工程的使用方向要认真转向公益性质 ，要求人防工程主要用于解决城市建设中停车难、居民活动场所少等问题。过去三年来，很多原本处于群租状态的地下空间被清理出来，成为地下车库、社区办公和活动站、健身场所、物流仓库、便民菜市场等。

北京青年报

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