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开拓创新狠抓落实基层党建工作有序推进_[新闻new]

发布时间:2021-09-10 17:03:03 阅读: 来源:织带厂家

开拓创新狠抓落实 基层党建工作有序推进

今年来,区委组织部以服务“二次创业”主旋律,以创先争优活动为动力,以延伸提升“168”党建机制为抓手,以实施“基层组织建设年”为载体,突出重点,开拓创新,狠抓督促落实,全区基层党建工作扎实有序推进,取得初步成效。

深化创先争优 下基层活动持续推进

围绕中心,把握要点。紧紧围绕主题主线创先争优,服务洛江科学发展跨越发展;持续深化“三亮三比三评”活动,提升窗口单位和服务行业为民服务能力;着力抓基层打基础,全面落实“基层组织建设年”工作部署;做好创先争优专项表彰工作,发挥典型示范带头作用;收集汇总创先争优长效机制,推进创先争优常态化长效化。人民网、中直党建网、福建日报和省委创先争优活动《简报》等省级以上新闻媒体先后277次报道了我区创先争优活动经验做法。

群众评议,取信于民。坚持把组织群众评议作为深化创先争优活动的有力抓手,下发《关于对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的实施意见》,明确评议内容,拓宽评议范围,创新评议方式,推动创先争优活动深入开展。各基层党组织重心下移,通过召开座谈会、上门走访、实地查看等形式,了解群众意见建议,引导群众对照承诺事项、根据工作情况对党组织和党员进行评议。今年以来,全区318个基层党组织接受群众评议,6372名党员接受群众评议,群众对创先争优活动满意率为95.94%,基本满意率为4.06%。

评选表彰,典型带动。采取自下而上、上下结合的方法,做好我区赴全国、全省和全市表彰对象的推荐上报工作以及区委表彰对象的评选推荐工作。全区共有7个先进单位(个人)荣获市级以上表彰。区委表彰全区创先争优先进基层党组织20个,优秀共产党员30名,优秀党务工作者15名。大力宣传马甲镇西头村、梅岭村等一批先进基层党组织和谢业成等一批优秀共产党员的先进事迹,激励广大基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”。

深入基层,为民解忧。开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,全区32名处级领导发挥表率作用,带头确定挂钩联系村(社区)32个、重点企业66家、困难户32户,并结合抓好村级组织换届、助推企业“二次创业”、提升综治“三率”、化解矛盾纠纷等重点工作,带头深入基层,调研指导,听取意见,协调解决问题。区直部门积极响应,组织机关党员干部开展“联一帮二带三”活动,认真做好联系和服务基层党员群众和企业工作。活动开展以来,全区共有337名机关干部参加,确定联系点数354个、联系348户、挂钩联系基层单位209个,化解各类矛盾纠纷数403个,解决涉及群众切实利益等方面的突出问题199个。

坚持统筹兼顾 “基层组织建设年”有效开展

严格按照“基层组织建设年”的总体部署和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,以延伸提升“168”机制为抓手,以“结对共建”为平台,坚持抓基层打基础,统筹推进农村、社区、“两新”组织和机关事业单位等领域基层组织建设,积极构建城乡统筹的基层党建新格局。

完成基层党组织分类定级工作。立足早谋划、早部署、早推进,印发《关于做好基层党组织分类定级工作的通知》,采取支部自查自评、党员调查测评、党委审查评定的“三查”方式,对照“五个好”标准进行分类排队、评定等级。全区基层党组织班子被评为“较好”以上等次的共229个,占总数的77.9%。制定下发《关于做好基层党组织整改提高晋位升级的通知》,建立基层党组织整改落实台帐,逐个支部逐个方面逐条列出存在问题和薄弱环节,逐个基层党组织制定整改提高工作方案,加强督促检查,突出抓好后进党组织整顿转化,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。

强力推进“168”机制延伸提升。通过实行领导挂钩、结对共建、典型培育、落实经费补助等十一项措施,强力推进“168”机制延伸提升。大力实施“168”机制典型培育“221”工程,全区共确定50个区、镇两级培育点,建立领导干部联系点43个,在第一季度实现“四个一”的基本要求;共组织召开现场会、推进会和汇报会47场次,组织外出考察学习2次,落实专项补助经费15万元。截至6月底,全区318个基层党组织已实施“168”机制的182个,参与设岗定责、亮岗履职党员5435名,承诺事项15362件,已兑现8248件,实现时间过半、任务过半。

着力构建三级联述联评联考机制。建立区乡村三级党组织书记履行党建工作责任制专题报告制度,年初区委书记与各党(工)委书记、党(工)委书记与各党支部书记签订2012年度党建工作目标责任状,对基层党组织年度党建工作任务进行定性定量责任分解,半年各基层党组织上报一次半年工作总结,年终各基层党组织向上一级党组织作专项述职。组织基层党组织、党员和群众代表对党建工作落实情况进行民主评议,评议结果纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

大力推进非公企业党建工作。以“结对共建”为平台,选择20家非公企业党组织与区、镇(街道)机关、农村(社区)党组织结对共建,深入组织实施“五引四联六作用”党建工作机制,充分发挥企业党组织在企业发展中的政治引领和在职工群众中的政治核心作用。开展“三送三进三增”活动,目前已为区镇两级20家典型培育企业党组织安装了党员现代远程教育播放器(IPTV),完成首批10家区级典型培育企业党组织党务干部选聘工作。组织开展非公企业党组织组建月活动,采取领导“包建”、党建指导员“帮建”、群团组织“助建”等方法,集中时间、力量抓组建、抓巩固、抓提高,全区新组建非公企业党组织26家,联合党组织新覆盖企业41家。完成非公企业党建和人才网络服务平台建设,实现部门(科室)与非公企业日常工作无缝对接,提高服务效率。

精心组织实施 村级组织换届选举稳妥推进

坚持把抓好村级组织换届工作作为今年基层组织建设年的重中之重,及早谋划,周密部署,精心筹备,保证了村级组织换届各项工作扎实有序开展。

强化组织领导,落实工作责任制。区委区政府高度重视村级组织换届选举工作,成立领导小组,制定下发实施方案,组织召开专题会议,细化落实工作,切实加强对换届选举工作的领导。区委组织部认真履行牵头抓总的职责,坚持落实村级组织换届选举月报、周报制度,全面了解掌握换届选举工作动态,加强对换届选举业务知识的培训指导。区人大、纪委、综治、计生、民政等职能部门密切配合,分工协作,严把任职资格审查关。各乡镇(街道)把村级组织换届作为今年基层组织建设年的重中之重,形成了主要领导负总责、班子成员包片负责、挂村干部具体负责的工作机制。

做好充分准备,夯实换届工作基础。区、乡镇(街道)两级有关部门根据面临的新情况新问题,深入调查研究,广泛征求意见,并形成专题调研报告,为区委提供决策依据。开展逐村议班子,对各村(社区)班子运行情况和村干部的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察,了解掌握村级班子配备、运行及村干部履职情况,切实做到“底子清”。全区85个村(社区)于4月底全部完成换届考察和逐村“议班子”工作,重新推荐361名村级后备干部。制定下发《关于印发<洛江区村干部任期和离任经济责任审计工作方案>的通知》,及时成立村干部任期和离任经济审计工作联络小组,组织开展村干部任期和离任经济审计工作,做到帐目清、资产明。截至7月份,全区审计工作全面完成。

重视宣传教育,营造良好换届氛围。以开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动为契机,充分发挥报纸、网络、专刊等媒体作用,结合开展“组工干部下基层”活动,广泛宣传《中国共产党章程》、科学发展观和党的十七届六中全会精神,认真组织学习村级组织换届选举工作的有关法律法规,使广大村民了解换届工作的重要意义,把握选举的有关规定和方法步骤,引导他们识大局、顾大体,不违法违规,不感情用事,不随波逐流,按自己的真实意愿,选择自己的当家人。在各级党组织的高度重视下,尽管有部分村选举竞争激烈,但全区面上总体平稳,呈现出较为和谐有序的局面。

把好关键环节,保证选举依法推进。推行“公推竞选”,把好推荐关。指导各村(社区)党支部在广泛发动符合条件的党员报名的基础上,按照1:1的比例,召开由党员和群众代表参加的公推大会,推荐产生村党支部委员候选人初步人选。严格坚持标准,把好素质关。采取乡镇(街道)党(工)委初审,区纪委、计生、综治、检察院等部门联审,区委组织部(区民政局)复审的办法,对村党组织班子成员候选人预备人选分别进行逐级审查。坚持分类推进,把好指导关。对“好”的、“较好”的村(社区),先行一步组织换届;对“一般”的村(社区),适当延迟换届选举,相对集中力量加强督促指导;对村“两委”班子不健全、干群矛盾比较突出、以往换届选举中问题比较多的重点村、难点村、复杂村,采取“一村一策”办法,集中力量,克难攻坚。坚持依法选举,把好程序关。换届过程中,做到法定程序不变通,规定步骤不减少,群众权利不截留,坚持“五公示”,在更大的范围内落实基层党员、群众的知情权和监督权。截至8月13日,全区86个村(社区)党支部全面实行“两推一选”办法,52个村完成换届选举。

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