打造优质高效经济发展加速器-【新闻】
打造优质高效经济发展加速器
环境效能是当前各地发展竞争力的主要标志,也是招商引资、亲民惠民的重要保障。为认真贯彻落实市十一次党代会精神,全面落实“环境效能专项行动”工作任务,我市制定了《牡丹江市“环境效能专项行动”实施方案》。方案提出,今年我市将以强化落实优惠政策为切入点,以环境效能建设为核心,以深化行政审批制度改革为抓手,以加大行政问责和监督力度为保障,促进依法、廉洁、高效行政,全力打造优良经济发展环境,积极营造亲商重企的良好氛围,为我市经济社会站在新起点上求实创新、跨越争先提供坚强保障。
开展优化经济发展环境评估——坚持企业、群众评价为主,定期评与集中评相结合,对全市优化经济发展环境工作实际情况进行科学评估
【集中评估】广泛征求企业对被评单位的意见和建议,动员广大群众进行网上测评,组织新闻记者深入县(市)区、市直有关单位明察暗访,并结合举报投诉、案件查处等情况进行评定,各单位和部门召开评估活动动员会议,对评估活动进行整体部署和安排,并对本单位和部门优化经济发展环境情况进行自我评定。
【定期评估】深入开展 “万人评百科”活动,以评提效、以评保廉、以评促公。组织行风评议代表向重点企业、个体经营户、行政相对人、社区、行政村等随机发放问卷调查表,进行综合评定。开展优化经济发展专项评议活动,以百分制的形式量化打分,评出好、中、差,及时通报。
对制约发展环境的相关政策进行清理整顿——从源头上克服制约改革深入和经济发展的消极因素,为实现跨越争先战略目标创造良好的政策、法制环境
【自查自纠】各地、各单位对各自制定的或者执行的政策措施进行逐件清理并提出该政策措施继续有效、应予修订或应予废止的具体意见或建议,及时报市法制办审查汇总。
【清理审查】清理意见和建议以及相关报表汇总后,市法制办负责全面审查,并将审查结果按照办文程序提交市政府审定。
【社会公示】经市政府审定后,清理结果按照《政府信息公开条例》规定向社会公布。市法制办对清理工作进行总结,写出清理工作总结报市政府。
深入进行行政审批制度改革——通过精简审批事项、下放审批权限、减少审批环节等方式,有效解决工作中存在的各种问题
【精简审批事项】对上级决定取消的行政许可、审批项目,一律取消;对我市实际不存在实施对象或实施要件不存在的事项,一律取消。对明令取消的事项,严禁继续实施审批或以备案、核准等名义变相审批。
【下放审批权限】对上级决定下放的行政许可、审批事项,一律下放;对县级政府主管部门具备审批条件的事项,一律下放;除法律、法规和国家、省规定由市级审批的事项,其它项目的审批、核准或备案以及对企业设立的前置审批等,一律下放。
【减少审批环节】对保留的行政许可、审批项目,按照“减程序、减时限、减费用”的要求进行优化,提高审批效率,坚持“非禁即准、非限即许”,做到“零障碍、低成本、高效率”。
【规范审批行为】对行政许可、审批事项,要明确法律依据、办事程序、申办条件、审批权限、办理时限、收费标准和责任人员,并向社会公开。进一步健全行政审批公开透明运行和结果公示制度,加强社会监督。
【提高行政审批集中度】实行职能归并,分离行政审批与行政监管职能,做到项目到位、授权到位、人员到位,严格执行“行政审批专用章”制度,实行部门主要领导周坐班制、分管领导首席代表负责制、一章办结制。
【强化“一站式”服务】坚持“应进必进”原则,对行政许可、审批和服务事项在服务中心“一口受理、一次告知、同步审核、集中缴费、限时办结”。积极推进网上审批和电子监察系统建设,逐步实现市、县(区)、乡镇(街道)三级联网审批。
开展以“五治五提”为重点的整风肃纪行动——以整治行动促机关效能的提升,以机关效能的提升促发展环境的优化下一页
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