打造加速产业升级的绿色引擎-【新闻】

发布时间：2021-05-24 07:19:29 阅读：次来源：织带厂家

打造加速产业升级的“绿色引擎”

机遇，培育，创新。这组关键词，为我市2012年现代服务业新年展望带来 “向好”。

在日前召开的市第十一次党代会上，我市明确提出大力发展现代服务业。并进一步指出依托中心城市，以新技术、新业态、新服务方式，改造传统服务业，发展新兴服务业，优化结构、扩大规模，实现高层次、多业态发展。

这是一场不见浓烟的战役，也是一场发力高端、再造发展新优势的路径选择。作为一个新事物，虽然对于如何更好的把握我市现代服务业的内涵，如何实现现代服务业的跨越争先突破，专家和学者表达了不同的观点，但核心都指向一个目标：抓抢机遇，乘势而上，在大力发展牡丹江现代服务业中更好更快地推动产业结构调整，进而加快我市转变经济增长方式的步伐。

小荷已露尖尖角

“现代服务业”的提法最早出现在党的十五大报告中。其发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。它包括建立在信息技术基础之上的新兴服务业和一部分“再现青春”的传统服务业。随着经济的发展，现代服务业的发展水平已经成为一个地区和城市现代化程度的标志之一，反映出一个地区和城市的经济活力。

回眸2011年，我市现代服务业的发展可圈可点：

在现代物流上，我市成为全国首批流通领域现代物流示范市，全市对俄物流体系正在形成，其中，总投资30亿元的哈牡绥东对俄贸易加工区七大物流园区进展顺利，宁安源丰对俄园区实现口岸功能内移，哈牡绥东物流质押担保中心成为全省唯一专业融资平台。

在金融业上，2011年，哈尔滨银行、交通银行等金融机构相继入驻牡丹江，全市新增小额贷款公司8家，金融机构存贷比达到41.3%，我市成为全国金融生态城市。

在旅游、会展上，旅游业开始向四季繁荣延伸，全年旅游接待人数达1005万人次，总收入61.3亿元，分别增长15.7%和15.6%；国际会展中心投入使用，全市共组织开展了第五届木博会等展会19个，增长72.7%，主办承办东北东部（12+1）区域合作圆桌会议等各类会议76个。

“尽管我市现代服务业得到了一定发展，但与牡丹江做为黑龙江省东南部中心城市、东北亚经济圈中的重要节点城市的总体要求还不相适应，对经济社会的发展拉动力还不强。”作为我市三年财源建设攻坚战的参与者、市财政局机关服务中心副主任郑忠彦认为，同传统服务业相比，我市现代服务业所占比重偏低，经济总量较小，对市本级的财源拉动较小。“在发展现代服务业上，一些人对现代服务业认识不足，缺少产业发展的整体规划，高素质从业人员匮乏等，这些都成为我们发展中的“短板”。郑忠彦如是说。

“绿色引擎”的后发优势

正如外力可以改变物体的运动速度和方向一样。在市第十一次党代会报告中，我市把大力发展现代服务业做为加快建设现代产业城市的一个重要举措。而在专家眼中，发展现代服务业不仅有助于推动我市产业升级，还有助于我市实现经济增长方式的转变，有助于我市更好地打造和发挥中心城市的辐射、带动作用。

郑忠彦表示，为适应科技进步和时代发展的新趋势，我市将加快经济结构战略性调整，构建布局优化、规模集聚、层次提升、特色鲜明的现代产业体系，这其中，现代服务业既是发展现代工业不可或缺的组成部分，同时，它又作为一个独立的产业，在经济发展中扮演着越来越重要的角色，为我市建设现代产业城市提供有力的支撑。

同传统服务业相比，现代服务业具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。统计显示，在欧美发达国家，汽车、计算机行业80%的利润来自服务过程，而制造过程只能获得20%的利润。

对此，牡丹江北方水泥集团党委副书记鲁珊认为，现代服务业在发展上的“门槛”及产业“绿色”优势，决定了中心城市是现代服务业最好的“家”。她表示，充分发挥牡丹江作为中心城市的人才、信息、产业优势，大力发展现代服务业，是打造“大牡丹江”的一个重要产业纽带。

“牡丹江现代服务业的发展虽然起步晚，但爆发力强，具有后发优势。”谈及我市现代服务业的发展，相关专家用表达了这样的观点“难得的机遇期”。

专家表示，近年来国家高度重视服务业并制定了一系列加快发展的政策措施，对加快发展现代服务业起到了政策支持和促进作用。而就我市来看，近年来，随着“三大战略”的深入实施，工业化建设为发展生产型服务业提供了广阔空间；工业园区和边境贸易口岸的提档升级，为现代物流业发展带来了新的机遇；而城市化步伐整体提速,为加快发展生活性服务业创造了有利条件，特别是城乡居民收入水平不断提高,为新兴服务业发展拓展了市场空间，消费对经济增长的拉动力将越来越强。

“目前，国外及国内南方发达地区资本正加速向服务业转移，物联网等新技术的兴起，又让我市与发达地区处在了同一个起步线上，这些都为我市发展现代服务业提供了难得的后发优势。”专家说。

找准加快发展的突破口

一个是龙江银行牡丹江分行党委书记刘文霞，一个是牡丹江市新翔石油机械有限公司总经理赵春新，两位不同行业的“职场人”在谈起我市现代服务业发展的突破口时，不约而同的提到了生产型服务业。

刘文霞认为，生产型服务业是现代服务业的核心，随着经济的发展，生产型服务业与现代制造业相辅相成、融合发展的趋势日益明显，先进的制造业是生产性服务业得以发展的基础和市场，发达的生产性服务业则是先进制造业基地建设的依托和支撑。

“生产型服务业就是为制造业等产业直接提供服务的产业。”赵春新表示，今后几年，我市将崛起一批石油装备、汽车配件等制造业企业，对生产型服务业的需求会越来越大。我市通过发展生产型服务业，可以减少与周边地区的产业趋同度，同时促进和深化与周边地区的专业化分工。”

对于如何加快推动生产型服务业的发展？

刘文霞建议，生产型服务业是现代服务业的重中之重，发展现代服务业应以生产型服务业为突破口，为此，我市应将发展生产型服务业纳入政府的发展规划。对于金融保险企业来说，首先要进一步解放思想，开拓视野，积极引进先进的理念，按照生产型服务业的要求调整发展思路。在具体经营上，要紧密结合我市企业、产业发展所需，不断创新金融产品，通过个性化的产品，将金融服务贯穿于企业生产的整个链条中，提高对企业发展的支撑作用，更好地实现企业与金融企业的双赢。

赵春新则建议，在发展生产型服务业上，我市要构建生产性服务业与制造业的互动发展机制，对于众多中小企业来说，在提供好融资服务的同时，要大力发展科技研发服务业，搭建科技服务平台，完善以企业为主体、市场为导向、科技中介机构为链接的新型产学研模式。积极支持企业组建标准联盟、技术联盟和产业联盟，开展联合创新，使我市成为石油装备等新产品研发的主要承载地。

（责任编辑：臧淼）