创业带就业农民变工人云霄县村级引办光电企业小记

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云霄县陈岱镇岱东村引办的华晶光电有限公司吸纳当地100多位村民就业。

日前，云霄县陈岱镇岱东村经济能人引进外地客商合作投资500万元的华晶光电有限公司在岱东村正式投产，该村百名劳力实现了就地就业。云霄另外10家村级引进的光电企业也将于近期投产。这是云霄村级大力引办光电企业的一个缩影。

近年来，村级兴办光电项目已成为云霄工业经济发展尤其是光电产业发展新的增长极。今年1—4月份，全县村级引进光电项目20多个，计划投资1亿多元，预计年可产生税收600万元以上，新增就业岗位2000多个。眼下，云霄县村级引办光电企业方兴未艾，地处县城的云陵镇有引办或创办企业的村（社区）占全镇的一半。火田镇后埔村党支部书记林云章说，“我们用足用活镇里出台的‘村级招商，镇税收分成的40%归村’的特惠政策，通过‘政策条件带出去，资金设备引进来’的招商方式，已引进互惠光电有限公司，为村里提供200多个就业岗位。”

好政策利导村村忙招商

年初，在莆中村干部努力牵线搭桥下，莆中村光电技术人才王海东与经济能人汤巧云合作，共同投资300万元在该村创办了漳州祥海光电有限公司。祥海公司是一家专门为东林等云霄光电龙头企业生产节能灯配件的企业，现在月产值突破200万元，而且产值每月以20%快速增长，正迈向规模企业。达产后，祥海公司年可创产值2500万元以上，可吸收250多名农村劳动力在企业就业，因此莆中村每年可享受税收分成10万元以上。现在，引办光电企业已成为云霄村一级解决经济来源问题的主要途径。

眼下，在云霄光电产业强势增长的辐射带动下，各村能人纷纷以技术或土地或资金，与外地企业合办光电企业。村级充分挖掘当地土地、人力等资源优势，用足用活土地、税收等方面的政策，引导经济能人带头兴办村级光电企业，同时，为企业落户提供良好的硬件环境。后埔村腾出并刷新闲置的粮仓给企业当车间，还投资20多万元从村主干道修了一条通往企业的水泥路。岱东村腾出村办公室给华晶公司当临时车间。如今，“你发展我铺路、你挣钱我保护、你纳税我服务”的观念已成为广大村干部群众的共识，村村形成了良好的项目运作体系。

云霄大力发展光电产业的同时，把村级招商作为强村富民和壮大光电产业的重要载体来抓，出台了《关于扶持鼓励村（社区）领办引办工业企业的若干意见》，实行乡镇税收分成的30%至50%归村级、贷款优先、免费技术培训等优惠举措，并建立村级招商引资责任机制和评优奖先及提干优先等激励机制，极大激发了村级创办工业的热情。目前该县村一级已成功引进企业40多家，其中光电企业20多家，总投资逾亿元。

就业又增收农民成“蓝领”

后埔村积极引导村民创业，以劳动密集型光电项目壮大村级工业，吸纳村民就地转移就业。后埔村引办的漳州互惠光电有限公司吸收了当地200多名村民就业，使村里不少上了年纪的妇女在家门口取得了工资收入，她们成为每月拿工资的“薪金农民”。村里也可享受税收分成10万元以上。

“以前我们夫妻都要到广东打工，扣除生活费用和车费，一年赚不了几个钱。我在村里企业‘上班’，丈夫在附近企业‘上班’，工资都不比外面低，而且还能方便照顾家庭！”在漳州互惠光电有限公司当班组长的后埔村村民林小红高兴地说，现在他们夫妻每人每月拿到1600元左右的薪水。今年春节过后，跟林小红夫妻一样，云霄有4000多名农村“打工族”，纷纷留在村里或附近光电企业打工。随着村级光电企业蓬勃发展，越来越多的农民就地成了每月有工资收入的“上班族”。

云霄村级光电企业的兴办，不仅促进了农村经济结构的调整，壮大了集体经济，拓宽了农民增收空间，解决了“空壳村”问题，提高了村干部发展工业的能力，还延长了云霄光电产业链，进一步壮大、聚集光电产业集群。

⊙王一雄林榕庆文/图

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