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专家谈运营商换帅希望看到电信改革新变化

发布时间:2020-01-14 20:31:10 阅读: 来源:织带厂家

今天上午,随着三大运营商高层人事调整结果的公布,此前的种种传言尘埃落定。

今天上午,中共中央组织部相关领导前往三大运营商总部宣布新的人事任命,尚冰任中国移动董事长、党组书记,奚国华卸任;王晓初和常小兵职务对调,分任中国联通(600050,股吧)和中国电信的董事长。

那么此次三运营商换帅对行业有何影响,又释放怎样的电信改革信号?

北京邮电大学教授舒华英:运营商换帅可能引发中层离职潮

三大运营商变阵想必是近来最大的业界话题了。消息显示,中国移动原一把手奚国华退休,工信部原副部长尚冰接任;中国联通与中国电信玩了一次互换,王晓初和常小兵对调。

那么,三大运营商的这次高层调动将给通信行业带来哪些震动呢?北京邮电大学教授、电信行业资深专家舒华英在接受《通信产业报》(网)记者采访时表示,换帅对于整个通信行业的影响不大,解决不了实质性问题,在互联网快速发展的当下,加紧推进深层次改革才是当务之急。从长远来看,网业分离是发展大方向,将基础设施和公众事业分离出来,市场化的东西,如“互联网+”业务理应归于市场,这才能利于国家整体发展战略。

舒华英认为,此次换帅不关乎其他,只是因为各自在相应的岗位时间太长了不得不换。近年来,通信行业已经逐步回归公益性质,整个行业的价值在下降,进入过度竞争的场面,为了完成任务指标,很多更有价值的经营策略受到了制约,价格战导致市场价值逐步下降。在现有体制下,即便是换帅,三大运营商也不可能有太大作为。

对于目前三大运营商的固有思路如何打破,舒华英提出了自己的看法:“除非派一些没有固有通信行业经营思路的新人。因为,无论是常小兵还是王晓初,他们都是思维定式的始作俑者,换到另一家单位还能怎么样呢?”

比如,受体制约束,王晓初推电信转型六七年了,至今还是没有大的进展。原因很简单,互联网、移动互联网是需要市场化,而国有企业固有的体制要求其按部就班,在国家体制内,功败垂成也许只是宿命。

换帅被认为是一次极其重大的人事变动,可能会对“提速降费”等国家战略带来积极的影响。对此,舒华英表示,对“提速降费”影响不会很大。不会因为到了新的岗位急需表现而加大推进相关策略,毕竟成本控制,年终考核都是必须考虑的事情。

“一朝天子一朝臣”,换帅是否会导致中层的大变动呢?毕竟每一个领导的行事风格不同,需要能够有效执行自己发展战略的中层配合。舒华英认为,对于内部的影响将会很大,就像当初联通网通合并对内部的影响一样,但是是对是错无从评论,毕竟机构人员调整是很正常的事情,甚至认为原有的工作不合适把相关部门取消掉都有可能,相应的人心浮动是一定的,很有可能会导致中层以上离职潮的到来。

舒华英认为,近年来频频变动的中国联通将受到最大的影响,联通内部管理乱,需要理顺的问题较多,需要一段时间来理顺,加强管理。电信管理历来比较规范,而中国移动面临的将是稳定军心。

反腐对于中国移动而言,某种程度上使得人心惶惶,尚冰首要任务是稳定军心,走出目前的影响。据悉,面对严重的降薪,很多中层都提交了辞职报告,新人也不愿意加入中国移动,骨干流失,人才补给不足,对将来发展埋下祸患。

清华大学教授高旭东:电信改革的矛盾如何解决

对于此次三运营商人事调整,清华大学教授高旭东在接受《通信产业报》(网)采访时表示,此次人事变动只是一次正常的组织调动,至于是否为后续的重组做准备,暂时不要猜测。

他表示中国的电信行业历次改革的方向是市场化,但这种市场化改革却伴随着这样的结果:要么不到位要么太过。前者表现为政府对于电信行业一直有一定的控制力,需要电信企业承担市场化行为之外的东西;而后者则表现在电信改革试图通过增加运营商的数量来推进。

对于具有天然垄断性的电信行业而言,通过增加运营商数量并非能促进有效竞争。这在电信市场化程度非常高的美国也得到证明。以美国市场为例,1984-1996十年多的时间里,对AT&T拆分合并,期间有大批的中小企业死掉。高旭东表示,电信行业不应该有太多的企业,这对于整个社会而言是资源浪费。

而对于是否网业分离,成立铁塔公司是此方向的改革信号?他表示,通过国际上主要运营商铁塔公司运营的案例,如果由铁塔公司一家运营所有的网络资产,不利于电信行业的技术进步。高旭东表示,电信改革需要通盘考虑,需要顶层设计。目前的很多做法都是在尝试。

北京邮电大学教授曾剑秋:外界希望看到变化

对于三大运营商此次换帅,北京邮电大学教授曾剑秋对《通信产业报》(网)记者表示,可以从两方面来考虑,首先是三大运营商重组与改革已经有一段时间了,从时间段上也有一定的“变阵”基础;其次,从市场来看,外界对三大运营商的经营现状不满意,也希望看到有一些变化。

据了解,自从以腾讯微信为代表的OTT业务横空出世,移动互联网高速发展以来,三大运营商所面临的竞争压力也越来越大。尽管三大运营商一直在推出新业务与BAT为代表的互联网企业竞争,但是效果并不明显,因此外界希望出现一些改变。

对于三大运营商换帅之后的变化,曾剑秋认为,从过去看现在,过去三大运营商曾经有过换帅的经历,从结果来看,这些变化都会促进电信业的发展。况且这样的变化并不是“临时起意”,而是有计划、站在国家战略高度考虑的结果,所以说是一场深谋远虑的变革,相信未来只会越来越好。

北京邮电大学国际学院院长李欲晓:高层变动属正常调整 深化改革已在风口

北京邮电大学国际学院院长李欲晓接受《通信产业报》(网)采访表示,本次调整以及之前很多高管以及二级部门的领导调整,是正常的公司内部调整。从近年来信息通信业发展来看,深化改革已经十分迫切。

过去的几十年里,信息产业服务以及作用已经起了非常大的变化。90年代国内通信大发展,二十世纪初,互联网蓬勃发展,在这个过程中,电信运营商作为基础信息服务提供者为社会信息化发挥了巨大作用。但是最近十年左右,网络应用、服务提供以及技术创新已经从基础运营企业向互联网企业转移,从社会范畴看,信息技术信息服务的提供者是距离他们更加近的互联网企业。在这样的转变过程中,网络应用创造的社会财富发生了转移,电信运营商管道化凸显,平台作用渐淡,导致运营企业与用户之间存在“夹层”,业务空心化成为发展隐患。在这样的情况下,市场架构调整、混合所有制甚至重组等成为未来通信业变革的重要方向。

经过几十年的发展,我国信息基础设施已经十分丰富和完善,如何更好的发挥基础设施能力,让企业重构竞争力。不可否认,人们不断增长的信息消费需求仍然是个巨大的市场,这个市场容纳几家基础服务商是没有任何问题的,但是有的则需要创新发展,不同类型的平台,在“互联网+”的大环境下承担更多服务、应用空间。

信息通信业是国家战略性产业,涉及国家信息安全等多个层面,所以现在虽然三家电信运营商都上市,但国有色彩十分浓烈。在产业充分市场化竞争,是否需要多家国有企业竞争是个值得考量的问题。尤其是本届政府一直在主导更多发挥失常配置资源,激发企业活力,拓展更广阔的发展空间。

相比其他自然垄断行业,通信业已经发生了革命性变化。打破垄断是否需要多个市场主体需要思考。通信业必须要变化,要么自己积极求变,要么市场来改变。通信业深化改革已经进入深水区,不论是企业重组还是引入混合所有制,未来的变革不一定最理想化,但一定最适宜。

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